劉軼芳建議設立環境、社會與治理（ESG）領域國家新職業，并制定新職業人員職業相關技能標準。

2024年12月17日，她代表中華環保聯合會，來到國家人社部（下稱“人社部”）職業鑒定中心參加2024年度國家新職業答辯會，建議將環境、社會與治理（ESG）相關專業納入國家職業大典。

劉軼芳在新職業申報材料中，向人社部新職業評審專家提供了ESG行業人才規模預測。她預測，按照大、中、小型企業分層需求估算，未來國內至少需要200萬到300萬ESG專業人才。

劉軼芳現任中央財經大學可持續準則研究中心主任、財政部可持續披露準則咨詢專家、國家標準委環境社會治理（ESG）標準化項目研究組專家等。

為了完成上述新職業申報工作，過去一年她帶領團隊，持續跟蹤ESG人才市場供需情況。

她對經濟觀察網表示，相關分析主要從兩方面展開：一是跟蹤調查市場情況，比如相關勞動力市場供需數量及勞動力平均成本情況；二是跟蹤調查典型企業。

經濟觀察網：如何評價當前ESG領域的人才供需情況？

劉軼芳：目前ESG領域人才供不應求。未來一段時間內，人才需求缺口將持續擴大。

9月30日，我們向人社部提交新職業申報材料時，統計出約480個相關崗位（時間范圍2024年1月1日至9月30日）。

12月17日答辯前，團隊再次補充材料，發現崗位數量已超540個。兩個月之內，崗位數量增加了約10%，新增的50多個崗位平均工資也在增長。

這均表明人才市場處于供不應求，崗位數量和平均工資同步增長反映該缺口正在擴大。

2026年，國內證券交易所將正式要求上市企業分批強制披露可持續發展報告，上述人才缺口還會進一步擴大。

國外相關數據分析公司預測，未來三年內，ESG行業人才缺口將突破200萬。

隨著ESG領域人才需求大增，就業市場也出現了一些變化。

2024年以來，許多ESG領域企業，包括一些頭部金融機構都來詢問我，是否有合適的博士畢業生推薦。這些企業希望我的學生協助他們出具ESG報告，并參與其他相關ESG項目。

而過去，應屆畢業生想進入龍頭券商行業就業很難。

經濟觀察網：國內高校正如何培育ESG專項人才？可否舉例？

劉軼芳：ESG專項人才培養的渠道包括高校教育、人社部職業認證、社會化培訓。

人社部職業認證包括專業技術認證和職業技能等級認證等。

不過，目前人社部并沒有將ESG相關職業納入職業大典。在教育領域，如果要設立新的學科或專業，還需要經過長時間論證。

以ESG社會化培訓為例，目前沒有國家層面統一規范，培訓質量良莠不齊。

針對這一問題，我們與中國認證認可協會（CCAA）發布的《企業環境、社會與治理（ESG）評價師評價規范（第1版試行）》，嘗試提出ESG專業人才的體系化知識與能力標準化要求，規范ESG專業人才考核與評價流程。

經濟觀察網：哪些領域最缺乏ESG專業人才？

劉軼芳：首先是境內、外上市企業；其次是大型企業的供應鏈企業，這些大型企業的可持續信息披露要求與核心指標，會迅速傳遞至供應商。

從行業上看，由于行業特性，能源與化工行業對ESG轉型需求較大；互聯網行業、商務服務行業，正在衍生多種ESG咨詢與教育服務，也是專業人才需求的高需求行業之一。

經濟觀察網：ESG人才缺口對企業實現可持續發展目標有何具體影響？

劉軼芳：缺乏具有專業技能的ESG人才，企業便不能敏感捕捉可持續發展機會、不能制訂科學合理的可持續發展目標、不能建構科學適配的可持續發展管理體系。

同時，企業難以提高投資吸引力、市場競爭力等。

12月17日，財政部聯合多部委發布的《基本準則（試行）》對具體專業技能、治理人員專業規范等做出明確規定。這在一定程度上，為解決上述問題提供了可參考路徑。

經濟觀察網：地方政府部門在解決ESG人才缺口方面可以發揮哪些作用？

劉軼芳：北京市很快將開展可持續信息披露試點工作，已經委托中央財經大學可持續準則研究中心開發培訓方案，并開展國際化高端可持續準則專業人才能力建設工作。

北京市的做法，值得其他地區借鑒。

經濟觀察網：未來，應如何評估和認證ESG專業人才的能力和資格？哪些標準或認證體系可以有效評估ESG人才能力？

劉軼芳：中國認證認可協會（CCAA）發布的《企業環境、社會與治理（ESG）評價師評價規范（第1版試行）》是一項對ESG人才能力的評價標準或認證。

一項規范的人才標準與認證體系，應該具備權威性與專業性并與國際接軌，還應注重實踐教育，緊跟行業發展趨勢。

目前，ESG政策發展變化很快，未來幾年仍將快速發展。

隨著數字化和綠色技術的發展，企業在ESG實踐中需要更多具備數字化技能和跨學科背景的人才。這些人才，不僅需要了解ESG的標準和政策，還需掌握金融、環境科學、社會學等多領域知識，才能更好應對復雜的ESG挑戰。